Утверждено

                                                                       Решением

Общего собрания членов

Некоммерческого партнерства

«Центр развития строительства»

     (Протокол №3/2016 от 05 октября 2016 г.) 

 

 

Председатель собрания:

 

___________________

 

/Яковлев В.Ю./

 

 

Секретарь собрания:

 

___________________

 

/Амбарцумян В.В./

 

 

 

 

Положение

о компенсационном фонде

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОГОВОРНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Некоммерческого партнерства

«Центр развития строительства»

 

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 

1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы создания, размещения и использования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Некоммерческого партнерства «Центр развития строительства» (далее – Партнерство).

 

1.2. Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом «О саморегулируемых организациях» и Градостроительным кодексом РФ.

 

1.3. Компенсационным фондом обеспечения договорных обязательств (далее – компенсационным фондом ОДО) является обособленное имущество, являющееся собственностью Партнерства, которое формируется в денежной форме за счет взносов членов Партнерства (далее – взносов в компенсационный фонд ОДО), с учетом п. 2.3 настоящего Положения, а также доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда ОДО.

Доход, полученный от размещения средств компенсационного фонда ОДО, направляется на пополнение компенсационного фонда ОДО и покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий размещения средств компенсационного фонда ОДО.

 

1.4. Компенсационный фонд ОДО формируется в целях обеспечения имущественной ответственности членов Партнерства по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса РФ и п. 2.2 настоящего Положения.

 

1.5. С 1 июля 2017 года Партнерство в пределах средств компенсационного фонда ОДО несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях, в порядке и в пределах, установленных статьей 60.1 Градостроительного кодекса РФ.

 

 

2. ПОРЯДОК  ФОРМИРОВАНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОГО  ФОНДА

 

2.1. Компенсационный фонд ОДО формируется в случаях, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, путем перечисления взносов в компенсационный фонд ОДО членами Партнерства, выразившими намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, с учетом п. 2.3 настоящего Положения. Перечисление взносов в компенсационный фонд ОДО осуществляется на расчетный счет Партнерства или на специальный расчетный счет Партнерства, имеющий целевое назначение – «операции с компенсационным фондом».

 

2.2. В случае, если не менее чем тридцать членов Партнерства, подали в Партнерство заявления о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, Партнерство на основании заявлений указанных членов по решению его постоянно действующего коллегиального органа управления обязано сформировать компенсационный фонд ОДО. Размер данного компенсационного фонда рассчитывается как сумма определенных для каждого уровня ответственности по обязательствам членов Партнерства произведений количества членов Партнерства, указавших в заявлении о намерении одинаковый уровень ответственности по обязательствам, и размера взносов в данный компенсационный фонд, установленного для данного уровня ответственности по обязательствам. Размер взносов в компенсационный фонд ОДО и порядок их уплаты устанавливается решениями Общего собрания членов Партнерства.

 

2.2.1 Компенсационный фонд ОДО Партнерства формируется в минимальном размере, с учетом минимального размера взноса в компенсационный фонд ОДО на одного члена Партнерства согласно п. 2.2.2 настоящего Положения.

2.2.2. Минимальный размер взноса в компенсационный фонд ОДО на одного члена Партнерства, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена Партнерства составляет:

1) 200 000 (двести тысяч) рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 60 000 000 (шестьдесят миллионов) рублей (первый уровень ответственности члена Партнерства);

2) 2 500 000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 500 000 000 (пятьсот миллионов) рублей (второй уровень ответственности члена Партнерства);

3) 4 500 000 (четыре миллиона пятьсот тысяч) рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 3 000 000 000 (три миллиарда) рублей (третий уровень ответственности члена Партнерства);

4) 7 000 000 (семь миллионов) рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 10 000 000 000 (десять миллиардов) рублей (четвертый уровень ответственности члена Партнерства);

5) 25 000 000 (двадцать пять миллионов) рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам составляет 10 000 000 000 (десять миллиардов) рублей и более (пятый уровень ответственности члена Партнерства).

 

2.2.3. Член Партнерства при необходимости увеличения размера внесенного им взноса в компенсационный фонд ОДО до следующего уровня ответственности члена Партнерства по обязательствам, предусмотренного п. 2.2.2 настоящего Положения, вносит дополнительный взнос в компенсационный фонд ОДО с подачей членом Партнерства соответствующего заявления об увеличении уровня ответственности по обязательствам из договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров.

C 1 июля 2017 года член Партнерства, не уплативший указанный в настоящем пункте дополнительный взнос в компенсационный фонд ОДО, не имеет права принимать участие в заключении новых договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров.

2.2.4. C 1 июля 2017 года при получении от Партнерства предупреждения о превышении установленного п. 2.2.2 настоящего Положения уровня ответственности члена Партнерства по обязательствам и требования о необходимости увеличения размера внесенного таким членом взноса в компенсационный фонд ОДО до уровня ответственности члена Партнерства, соответствующего совокупному размеру обязательств соответственно по договорам строительного подряда, заключенным таким членом с использованием конкурентных способов заключения договоров, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в течение 5 (пяти) календарных дней с даты получения указанных документов обязаны внести дополнительный взнос в компенсационный фонд ОДО до размера взноса, предусмотренного п. 2.2.2 настоящего Положения.

 

2.3. Партнерство на основании заявлений своих членов не позднее              1 июля 2017 года обязано сформировать компенсационный фонд возмещения вреда в соответствии с частью 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ, положения о котором регулируются отдельным внутренним документом Партнерства (Положение о компенсационном фонде возмещения вреда Партнерства). В случаях, установленных частью 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации и п. 2.2 настоящего Положения, в указанный в настоящем пункте срок Партнерство также обязано сформировать компенсационный фонд ОДО в соответствии с частью 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации и п. 2.2 настоящего Положения.

Первоначально размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда ОДО определяются Партнерством, на основании документов, представленных его членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд Партнерства, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами Партнерства и членами Партнерства, добровольно прекратившими в нем членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда Партнерства.

Уведомление и расчет размера взносов в компенсационные фонды Партнерства в письменной форме направляются Партнерством его членам. В пятидневный срок с даты получения данных уведомления и расчета член Партнерства при необходимости обязан внести дополнительно взносы в компенсационные фонды Партнерства, указанные в данном уведомлении.

Средства компенсационного фонда Партнерства, внесенные ранее исключенными членами и членами, добровольно прекратившими членство в Партнерстве, доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда, зачисляются в компенсационный фонд ОДО, а в случае, если не принято решение о формировании такого фонда, в компенсационный фонд возмещения вреда, за исключением случаев, установленных законом.

 

2.4. Не допускается освобождение члена Партнерства, подавшего заявление о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд ОДО в случае, если Партнерством принято решение о формировании такого компенсационного фонда. Не допускается уплата взноса в компенсационный фонд ОДО в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанного взноса, а также уплата взноса третьими лицами, не являющимися членами Партнерства, за исключением случаев, предусмотренных законом, в том числе частью 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ.

 

2.5. Партнерство в процессе своей деятельности не утрачивает статуса саморегулируемой организации в случае:

1) если Партнерством не сформирован компенсационный фонд ОДО;

2) снижения не более чем в два раза в процессе деятельности Партнерства минимального количества членов Партнерства, выразивших намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров и уплативших взносы в компенсационный фонд ОДО, если такое снижение не привело к уменьшению размера компенсационного фонда ОДО, первоначально сформированного такими членами Партнерства с учетом их фактического уровня ответственности по обязательствам.

Партнерство, сформировав компенсационный фонд ОДО, не вправе в процессе своей деятельности принимать решение о ликвидации данного компенсационного фонда Партнерства.

 

 

3. РАЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВ КОМПЕНСАЦИОННОГО  ФОНДА

 

3.1.  До 1 ноября 2016 года средства компенсационного фонда ОДО размещаются в депозиты в российской кредитной организации (российских кредитных организациях). Кредитная организация (кредитные организации), на депозитном счете которой (которых) будут размещены средства компенсационного фонда ОДО, определяется (определяются) постоянно действующим коллегиальным органом управления Партнерства. Условия договора с кредитной организацией (кредитными организациями) определяются исполнительным органом Партнерства.

 В срок не позднее 1 ноября 2016 года средства компенсационного фонда ОДО Партнерства размещаются на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством РФ. Договоры специального банковского счета являются бессрочными.

 

 3.2. Средства компенсационного фонда ОДО, внесенные на специальные банковские счета, используются на цели и в случаях, которые указаны в части 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ и п. 4 настоящего Положения.

При этом осуществление выплат из компенсационного фонда ОДО в результате наступления субсидиарной ответственности в соответствии с                     п. 4.1.3 и 4.6 настоящего Положения, в случаях, предусмотренных статьей 60.1 Градостроительного кодекса РФ, возможно не ранее 1 июля 2017 г.

 

3.3. Учет средств компенсационного фонда ОДО ведется Партнерством раздельно от учета иного имущества. На средства компенсационного фонда ОДО Партнерства не может быть обращено взыскание по обязательствам Партнерства, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ и п. 4 настоящего Положения, и такие средства не включаются в конкурсную массу при признании судом саморегулируемой организации несостоятельной (банкротом).

Права на средства компенсационного фонда ОДО Партнерства, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счета.

 

3.4. При необходимости осуществления выплат из средств компенсационного фонда ОДО срок возврата средств из указанных активов не должен превышать десять рабочих дней с момента возникновения такой необходимости.

 

3.5. Запрещается размещение средств компенсационного фонда ОДО в иных формах.

 

 

4. ВЫПЛАТЫ ИЗ СРЕДСТВ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА

 

4.1. Не допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда ОДО (осуществление выплат из средств компенсационного фонда ОДО), за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие Градостроительного кодекса РФ, и следующих случаев:

4.1.1. возврат ошибочно перечисленных средств;

4.1.2.  размещение средств компенсационного фонда ОДО в целях их сохранения и увеличения их размера;

4.1.3. осуществление выплат из компенсационного фонда ОДО в результате наступления субсидиарной ответственности (выплаты в целях возмещения реального ущерба, неустойки (штрафа) по договору строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, а также судебные издержки), в случаях, предусмотренных статьей 60.1 Градостроительного кодекса РФ;

4.1.4.  уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда ОДО в кредитных организациях;

4.1.5. перечисление средств компенсационного фонда ОДО Партнерства Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлось Партнерство, в случаях, установленных Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом о введении его в действие.

 

4.2. Перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда ОДО (осуществление выплат из средств компенсационного фонда ОДО) производится в соответствии с законодательством РФ, требованиями Градостроительного кодекса РФ. Решение о перечислении средств компенсационного фонда ОДО принимает Исполнительный орган Партнерства (постоянно действующего коллегиального органа управления) в порядке, установленном пунктами 4.3-4.6 настоящего Положения, за исключением случаев исполнения вступивших в законную силу решений суда. Решения суда исполняются в соответствии с арбитражным процессуальным и гражданским процессуальным законодательством.

 

4.3. Возврат ошибочно перечисленных средств в соответствии с пунктом 4.1.1 настоящего Положения, осуществляется по заявлению члена Партнерства, в котором указываются причины и основания для возврата. Заявление направляется Исполнительному органу Партнерства, который по итогам его рассмотрения в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления принимает одно из решений:

4.3.1 об отказе в возврате средств компенсационного фонда ОДО;

4.3.2. об обоснованности заявления и необходимости его удовлетворения.

 

4.4. В случае принятия Исполнительным органом решения, указанного в пункте 4.3.1 настоящего Положения, заявитель в течение 10 рабочих дней письменно информируется об этом с мотивированным обоснованием отказа.

В случае принятия Исполнительным органом Партнерства решения, указанного в пункте 4.3.2 настоящего Положения, возврат ошибочно перечисленных средств осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

 

4.5. Решение о размещении средств компенсационного фонда ОДО в соответствии с пунктом 4.1.2 настоящего Положения, принимается Исполнительным органом Партнерства с учетом п. 3 настоящего Положения.

 

4.6. При поступлении в адрес Партнерства требования об осуществлении выплаты в результате наступления установленной законодательством РФ субсидиарной ответственности в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Положения, такое требование рассматривается на ближайшем заседании постоянно действующего коллегиального органа управления Партнерства. К заседанию постоянно действующего коллегиального органа управления Партнерства Исполнительный орган Партнерства в срок не более чем 30 дней проводит проверку фактов, изложенных в таком требовании, и готовит заключение о его обоснованности. Одновременно Исполнительный орган Партнерства готовит справку о размере компенсационного фонда ОДО и его соответствии требованиям законодательства в случае удовлетворения требования об осуществлении выплаты. О решении постоянно действующего коллегиального органа управления Партнерства заявитель информируется письменно в течение 10 рабочих дней после принятия решения. Выплата осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения постоянно действующим коллегиальным органом управления Партнерства.

 

4.7. Партнерство в пределах средств компенсационного фонда ОДО                   с 1 июля 2017 года несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях и в порядке, установленных статьей 60.1 Градостроительного кодекса РФ.

 

Размер выплаты из компенсационного фонда ОДО в результате наступления ответственности Партнерства в соответствии со статьей 60.1 Градостроительного кодекса РФ по одному требованию о возмещении реального ущерба вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом Партнерства обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, либо вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом Партнерства функций технического заказчика при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства по таким договорам, заключенным от имени застройщика, а также неустойки (штрафа) по таким договорам не может превышать одну четвертую доли средств компенсационного фонда ОДО, размер которого рассчитывается в зависимости от количества членов Партнерства на дату предъявления требования о выплате и установленного настоящим Положением в соответствии с частью 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ размера взноса в компенсационный фонд ОДО, принятого для каждого такого члена в зависимости от уровня его ответственности по соответствующим обязательствам.

 

4.8. В случае, если ответственность члена Партнерства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, либо за неисполнение или ненадлежащее исполнение членом Партнерства функций технического заказчика при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства по таким договорам, заключенным от имени застройщика, застрахована в соответствии с законодательством РФ, Партнерство несет субсидиарную ответственность, предусмотренную п. 4.7 настоящего Положения, в части, не покрытой страховыми возмещениями.

 

4.9. Возмещение реального ущерба вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом Партнерства обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, либо вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом Партнерства функций технического заказчика при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства по таким договорам, заключенным от имени застройщика, а также неустойки (штрафа) по таким договорам осуществляется Партнерством в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

 

4.10. В случае ликвидации юридического лица - члена Партнерства исполнение гарантийных обязательств по договорам строительного подряда, заключенным таким лицом с использованием конкурентных способов заключения договоров, осуществляется Партнерством в пределах одной четвертой доли средств компенсационного фонда ОДО, размер которого рассчитывается в зависимости от количества членов Партнерства на дату предъявления требования о выплате и установленного настоящим Положением в соответствии с частью 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ размера взноса в компенсационный фонд ОДО, принятого для каждого из таких членов в зависимости от уровня его ответственности по обязательствам. Заказчик по таким договорам имеет право требовать от Партнерства возмещения понесенного им реального ущерба, а также неустойки (штрафа) по указанным договорам в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. Положения данного пункта вступают в силу с 1 июля 2017 года.

 

 

5. ВОСПОЛНЕНИЕ СРЕДСТВ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА

 

5.1. При уменьшении размера компенсационного фонда ОДО ниже минимального Исполнительный орган Партнерства информирует об этом постоянно действующий коллегиальный орган управления Партнерства и вносит предложения о восполнении средств компенсационного фонда ОДО за счет дополнительных взносов членов Партнерства.

 

5.2. Решение о дополнительных взносах в компенсационный фонд ОДО с целью его восполнения принимает постоянно действующий коллегиальный орган управления Партнерства на своем ближайшем заседании. В решении постоянно действующего коллегиального органа управления Партнерства должно быть указано:

- причина уменьшения размера компенсационного фонда ОДО ниже минимального;

- размер и порядок восполнения компенсационного фонда ОДО, расчет размеров взносов для членов Партнерства;

- срок, в течение которого должны быть осуществлены взносы в компенсационный фонд ОДО;

- меры для предотвращения в последующем сбора дополнительных взносов в компенсационный фонд ОДО Партнерства.

 

5.3. При снижении размера компенсационного фонда ОДО ниже минимального размера, определяемого в соответствии Градостроительным кодексом РФ и настоящим Положением, в случае осуществления выплат из средств такого компенсационного фонда в соответствии со статьей 60.1 Градостроительного кодекса РФ, член Партнерства, вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения которым обязательств по договору строительного подряда осуществлялись такие выплаты, а также иные члены Партнерства, внесшие взносы в такой компенсационный фонд, обязаны в срок не более чем три месяца со дня осуществления указанных выплат внести взносы в компенсационный фонд ОДО в порядке и до размера, исходя из фактического количества таких членов Партнерства и уровня их ответственности по обязательствам.

 

5.4. Решением Общего собрания членов Партнерства могут быть установлены целевые взносы на формирование резервного фонда Партнерства, который создается для восполнения средств компенсационного фонда ОДО. В случае уменьшения размера компенсационного фонда ОДО ниже установленного законодательством минимального размера средства резервного фонда Партнерства по решению постоянно действующего коллегиального органа управления Партнерства направляются на восполнение средств компенсационного фонда ОДО.

 

5.5. Общий срок восполнения средств компенсационного фонда ОДО не может превышать трех месяцев.

 

 

6. КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА

 

6.1. Информация о текущем размере, составе и стоимости имущества компенсационного фонда ОДО, а также информация о фактах осуществления выплат из компенсационного фонда и об основаниях таких выплат, если такие выплаты осуществлялись,  должна размещаться на сайте Партнерства в соответствии с законодательством РФ и обновляться не реже чем ежеквартально не позднее чем в течение пяти рабочих дней с начала очередного квартала.

6.2. Одним из существенных условий договора специального банковского счета в соответствии с законодательством РФ является согласие Партнерства на предоставление кредитной организацией, в которой открыт специальный банковский счет, по запросу органа надзора за саморегулируемыми организациями информации о выплатах из средств компенсационного фонда ОДО Партнерства, об остатке средств на специальном счете (счетах), а также о размещенных средствах компенсационного фонда Партнерства, по форме, установленной Банком России.

 

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

7.1. Распоряжение средствами компенсационного фонда ОДО в случае исключения сведений о Партнерстве из государственного реестра саморегулируемых организаций осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.