СРО Санкт-Петербург — 8 (812) 339-12-54
Поиск членов саморегулируемых организаций:
По ИНН: 7802018044
По названию: ИнвестСтрой
По номеру допуска: С-077-7727007308
По дате выдачи допуска: 1 февраля 2010
|
Выживание проектировщмков в условиях кризисаВ настоящее время происходит падение уровня проектирования и профессионального престижа проектировщиков. Наиболее характерны для этого две причины: Первая - появление на строительном рынке проектных работ случайных, профессионально неподготовленных, но привлекательных по стоимости проектных работ проектировщиков (подразумеваются юридические и физические лица), объединенных в небольшие, носящие зачастую временный характер, коллективы. Наибольшее их количество среди творческих архитектурных мастерских, которых в одном только Санкт-Петербурге тысячи. Работа отдельных подобных организации дискредитирует проектировщиков в глазах заказчиков. Не умоляя значимость самой профессии Архитектора, появление понятия «архитектурно-строительное проектирование», вытеснившее до недавнего времени существовавшее общее понятие «проектирование» - достаточно спорно. Безусловно, Архитектор - первое лицо при проектировании объектов не производственного назначения, но при проектировании производственных объектов первую позицию занимает «Технолог». При любом проектировании есть еще и другие специальности (конструктора, инженеры других специальностей), без которых ни один объект не может быть запроектирован и тем более построен. Вторая - в невосполнимых потерях проектировщиков: старшее поколение, прошедшее надежную школу в проектных институтах СССР, уходит из активного проектирования, сами ведущие институты в основном, за исключением отдельных технологических, мельчают и от многих из них остались только престижные названия. В учебных институтах обучение на проектировщика практически отсутствует, если раньше этот пробел восполняли многоопытные и высокопрофессиональные кадры специалистов проектных институтов, то теперь подавляющее большинство даже очень одаренных выпускников в силу ряда обстоятельств по прошествии незначительного времени превращаются в ремесленников, или идут на стройки и уже редко когда возвращаются в проектирование. Если раньше каждый проектный институт имел свой почерк проектирования, который невозможно было перепутать с почерком другого института, если молодые специалисты набирались профессиональных знаний в стенах одного проектного института, а затем долгие годы своей жизни связывали с одним местом работы, то в настоящее время текучесть кадров - обычное явление. Все это обостряется еще и перепроизводством архитекторов на фоне нехватки других специальностей. В настоящее время прослеживается острый дефицит в конструкторах, специалистах генплана, специалистах инженерных специальностях, и совсем уже катастрофическое положение с главными инженерами проектов. В любом проектном институте раньше Главный инженер проекта не только отвечал за проект, но и руководил им. В настоящее время ГИП стал главным исполнителем по согласованию проектной документации, поскольку на согласование ее требуется значительно больше времени, чем на его разработку. Особенно влияет позиция согласовывающих организаций, выдвигающих, как правило, достаточно спорные требования, что приводит к затягиванию процесса проектирования и как следствие строительства. Так например, выдаются технические условия, срок действия которых значительно меньше нормативных сроков проектирования и строительства, что позволяет по инициативе этих организаций изменять в процессе проектирования ранее выданные требования. Предъявлять претензии инженерным монополиям, санитарно-эпидемиологическим и пожарным службам, Роспотребнадзору, организациям, выдающим разрешительную документацию и осуществляющим архитектурный надзор по охране памятников и др., не только сложно, но и чревато негативными последствиями, когда в роли «стрелочника» оказывается сам проектировщик. В особенно зависимое положение Проектировщики поставлены решением Правительства о передаче разногласий по заключению Экспертного органа, в случае несогласия с ним автора проекта, в Арбитражный суд. Такое решение ставит Проектировщиков в зависимое положение от экспертизы, поскольку ни один Заказчик не пойдет на затягивание сроков при рассмотрении разногласий в Арбитражном суде, тем более что выводы этого органа скорее будут в пользу экспертизы, нежели наоборот. И это при том, что Автор проекта должен представить полное обоснование своего технического решения, в т.ч. и архивные материалы, в то время как эксперт многие из своих требований вообще не считает нужным обосновывать. Подавляющее большинство проектных организаций относится к среднему и малому бизнесу - и что ожидает их в развивающимся кризисе, если уже сейчас на начальной его стадии давят неплатежи за выполненные проектные работы. Во-первых, в условиях кризиса, усиливается зависимость проектировщиков от заказчиков и строителей. Намечающийся спад в строительстве вплоть до консервации отдельных объектов негативно отразится на финансовом положении проектировщиков, особенно, если учесть, что проектирование, в отличии от строительства, финансируется не по процентовкам, а по законченным этапам. При этом объем проектных работ, обеспечивающий выпуск документации в сроки определенные этапом, как правило, невозможно выполнить без частичного выполнения работ последующих этапов. Например, при финансировании этапов проектных работ по генеральному плану, внутриплощадочным инженерным сетям и нулевому циклу (фундаменты, стены подвала и перекрытия над ним), необходимо разработать архитектурно-планировочные и конструктивные решения по надземной части , включая расчеты, т.е. работы последующих этапов, которые финансируются только по их завершению. И до кризиса Заказчики очень неохотно платили аванс, а с наступлением кризиса вообще отказываются от его выплаты. В случае консервации строительства получить какую -либо финансовую компенсацию от заказчиков практически невозможно, а если и возможно, то самую минимальную, т.к. по незаконченному этапу сложно и спорно доказывать процент выполненных работ. Следовательно проектная организация заведомо понесет финансовые убытки. Во-вторых, не реализованная проектная документация морально и физически стареет быстрее незавершенного строительства и, следовательно, через какое-то время (не может же кризис длиться до бесконечности придется возвращаться к проектированию после расконсервации объекта. При этом не факт, что возобновление проектирования будет передано первоначальной организации, учитывая отсутствие действенных правовых норм по защите авторского права в России. Следовательно, шансы проектной организации компенсировать свои затраты при разработке нового проекта или продолжении приостановленного проектирования, минимальны. В третьих, в условиях кризиса конкуренция между проектными организациями усиливается, и победят не самые сильные, в профессиональном смысле слова, организации, а те, кто предложат наиболее низкую цену проектных работ. Следовательно, встает дилемма: или отказываться от низких цен на проектные работы и обречь организацию на сокращение штатов, на уменьшение должностных окладов, а в каких-то случаях и на прекращение ее деятельности, или выполнять проектирование по явно заниженным ценам, что неминуемо приводит к снижению заработной платы и, как следствие, к уходу из организации (не исключено, что и из проектирования вообще) высококвалифицированных кадров. Такая ситуация уже была в проектировании в 90-е годах прошлого века, когда, например, из ЗАО «ПСФ-89» безвозвратно ушло 90% проектировщиков, нашедших свое применение на производстве, в торговле, общепите и т.д. Практически в проектирование затем вернулись единицы, и причин тут много, начиная от потери квалификации и кончая материальным положением. В четвертых - в условиях кризиса усиливается коррупция и протекционизм - язвы, о которых, не стесняясь, практически каждый день говорят Президент России и Председатель Правительства. Однако пока повышаются ставки незаконной системы откатов и продолжается распределение наиболее выгодных заказов по принципу “кумовства”, при этом используется вполне лояльная форма закрытых конкурсов. В пятых - действующие Федеральные законы и, в первую, очередь Градостроительный Кодекс и закон № 148-ФЗ в отдельных своих положениях в отношении саморегулирования требуют разъяснений, уточнений и дополнений, которые бы в случае их принятия могли положительно повлиять на работу проектных организаций. Председатель Совета НП проектировщиков «Союзпетрострой-проект», доктор инжиниринга, Академик СПб Инженерной Академии Э.И.Витлин Ссылка: http://spbplan.ru 24.04.2009 |
